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城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程0000_图文


城镇燃气设施运行、维 护和抢修安全技术规程

平顶山燃气有限责任公司 郭占周

城镇燃气设施运行、维护 和抢 修安全技术规程
CJJ51-2006 中华人民共和国建设部

1 总



1.0.1 为使城镇燃气设施运行、维护和抢修符合安全 生产、保证正常供气的要求,保障公共安全和保护 环境,制定本规程。 1.0.2本规程适用于设计压力不大于4.0MPa城镇燃气 管道及其附件、场站、调压计量设施、用户设施、 用气设备和监控及数据采集系统等所组成的城镇燃 气设施的运行、维护和抢修。 本规程不适用于城镇燃气的汽车加气站的运行、维 护和抢修。

1.0.3 城镇燃气供应单位应建立、健全安 全生产责任制度。 1.0.4 城镇燃气供应单位应 1、设立运行、维护和抢修管理部门, 2、并应配备专职安全管理人员; 3、应设置并向社会公布24h报修电话, 抢修人员应24h值班。 4、运行、维护和抢修及专职安全管理 人员必须经过专业技术培训。

2 术



2.0.1 城镇燃气供应单位 城镇燃气供应单位是指城镇燃气供应企 业和城镇燃气自管单位。 城镇燃气供应企业是指从事城镇燃气储 存、输配、经营管理、运行维护的生产企业及 销售企业。 城镇燃气自管单位是指在其管理的用户 范围内自行负责相应的城镇燃气设施管理、运 行维护工作的单位。 2.0.2 城镇燃气设施 用于城镇燃气储存、输配和应用的场站、 管网、用户设施、监控及数据采集系统。

2. 0.3 用户设施 ? 用户燃气管道、阀门、计量器具、调压设备、气瓶等。 ? 2.0.4 用气设备 ? 使用燃气作为燃料进行加热、炊事等的设备,如燃气 工业炉、燃气锅炉、燃气空调机、民用燃气用具等。 ? 2.0.5 运行 从事燃气供应的专业人员,按照工艺要求 和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等常规工 作。 ? 2.0.6 维护 为保障燃气设施的正常运行,预防事故发 生所进行的检查、维修、保养等工作。 ? 2.0.7 抢修 燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起停 气、中毒、火灾、爆炸等事故时,采取紧急措施的作业。
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2.0.8 降压 燃气设施维护和抢修时,为了操作安全和 维持部分供气,将燃气压力调节至低于正常工作压力的 作业。 ? 2.0.9 停气 在燃气供应系统中,采用关闭阀门等方法 切断气源,使燃气流量为零的作业。 ? 2.0.10 明火 ? 外露火焰或赤热表面。 ? 2.0.11 动火 ? 在燃气管道和设备上或其他禁火区内进行焊接、切割等 产生明火的作业。 ? 2.0.12 作业区 ? 燃气设施在运行、维修或抢修作业时,为保证操作人 员正常作业所确定的区域。 ? 2.0.13 警戒区 ? 燃气设施发生事故后,已经或有可能受到影响需进行隔 离控制的区域。
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直接置换 ? 采用燃气置换燃气设施中的空气或采用空气置换 燃气设施中的燃气的过程。 ? 2.0.15 间接置换 ? 采用情性气体或水置换燃气设施中的空气后, 再用燃气置换燃气设施中的惰性气体或水的过程; 或采用情性气体或水置换燃气设施中的燃气后, 再用空气置换燃气设施中的惰性气体或水的过程。 ? 2.0.16 吹扫 ? 燃气设施在投产或维修前清除其内部剩余气体 和污垢物的作业。 ? 2.0.17 放散 将燃气设施内的空气、燃气或混 合气体安全地排放。
? 2.0.14

2.0.18 防护用具 ? 用以隔离燃气和保障作业人员安全的防护用具,一般 有工作服、工作鞋、手套、安全帽、耳塞、防毒面具和 供氧面具等。 ? 2.0.19 监护 ? 在燃气设施运行、维护、抢修作业时,对作业人员进 行的监视、保护;或由于其他工程施工等可能引起危及 燃气设施安全而采取的监督、保护。 ? 2.0.20 带压开孔 ? 在有压力的管道无燃气外泄的状态下,用专用机具在 管道上加工出孔洞。 ? 2.0.21 封堵 ? 从开孔处将封堵头送入管道并密封管道,从而阻止管 道内介质的流动。
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3 运行与维护
3.1 一般规定 ? 3.1.1 城镇燃气供应单位对城镇燃气设施的运行与维护 应制定下列管理制度和操作规定: ? 1 安全生产管理制度; ? 2 城镇燃气管道及其附属系统、场站的工艺管道与设 备的运行、维护制度和操作规定; ? 3 用户设施的检查、维护、报修制度和操作规定; ? 4 用户用气设备的报修制度; ? 5 日常运行中发现问题或事故处理的报告程序。
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3 运行与维护
阀门的运行、维护应符合下列规定: ? 1 应定期检查阀门,不得有燃气泄漏、损 坏等现象;阀门井内不得积水、塌陷,不得 有妨碍阀门操作的堆积物; ? 2 应根据管网运行情况对阀门定期进行启 闭操作和维护保养; ? 3 对无法启闭或关闭不严的阀门,应及时 维修或更换。
? 3.2.8

? 3.5

用户设施 ? 3.5.1 燃气供应单位应对燃气用户设施定期进 行检查,对用户进行安全用气的宣传,并应符 合下列规定: ? 1 对商业用户、工业用户、采暖等非居民用 户每年检查不得少于1次; ? 2 对居民用户每2年检查不得少于1次。

入户检查应包括下列内容,并应做好检 查记录: ? 1 确认用户设施完好; ? 2 管道不应被擅自改动或作为其他电器设备 的接地线使用,应无锈蚀、重物搭挂,连接软 管应安装牢固且不应超长及老化,阀门应完好 有效; ? 3 用气设备应符合安装、使用规定; ? 4 不得有燃气泄漏; ? 5 用气设备前燃气压力应正常; ? 6 计量仪表应完好。
? 3.5.2

? 3.5.3

在对用户设施进行维修和检修作业时,应

? 采用检查液检漏或仪器检测,发现问题应及时采 ? 取有效的保护措施,应由专业人员进行处理。

? 3.5.4

燃气设施和用气设备的维护和检修工作,

? 必须由具有国家相应资质的单位及专业人员进行。

对用户设施进行维护和检修作业, 应符合下列规定: ? 1 进入室内作业应首先检查有无燃气 泄漏;当发现燃气泄漏时,应在安全的 地方切断电源,开窗通风,切断气源, 消除火种,严禁在现场拨打电话;在确 认可燃气体浓度低于爆炸下限20%时, 方可进行检修作业。 ? 2 维护和检修作业除应执行上述规定 外,还应遵守本规程第4.2.6条规定。
? 3.5.5

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3.5.6 向用户宣传下列必须遵守的规定: 1 正确使用燃气设施和燃气用具;严禁使用不合格的或已达到 报废年限的燃气设施和燃气用具; 2 不得擅自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气 设施和燃气用具; 3 在安装燃气计量仪表、阀门及气化器等设施的专用房内不得 有人居住、堆放杂物等; 4 不得加热、摔砸、倒置液化石油气钢瓶及倾倒瓶内残液和拆 卸瓶阀等附件; 5 严禁使用明火检查泄漏; 6 连接燃气用具的软管应定期更换,严禁使用过期软管,并应 安装牢固,不得超长; 7 正常情况下严禁用户开启或关闭燃气管道上的公用阀门; 8 当发现室内燃气设施或燃气用具异常、燃气泄漏、意外停气 时,应在安全的地方切断电源、立即关闭阀门、开窗通风,严禁 动用明火、启闭电器开关等,应及时向城镇燃气供应单位报修, 严禁在漏气现场打电话报警; 9 应协助城镇燃气供应单位对燃气设施进行检查、维护和抢修。

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4.1.2 应急预案主要内容: 1 基本情况; 2 危险目标及其危险特性、对周围的影响; 3 危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材 及其分布; 4 应急救援组织机构、组织人员和职责划分; 5 报警、通信联络方式; 6 事故发生后应采取的处理措施; 7 人员紧急疏散、撤离; 8 危险区的隔离; 9 检测、抢险、救援及控制措施; 10 受伤人员现场救护、救治与医院救治; 11 现场保护; 12 应急救援保障; 13 预案分级响应条件; 14 事故应急预案终止程序;

4 抢修

城镇燃气供应单位应根据供应规模设立抢 ? 修机构,应配备必要的抢修车辆、抢修设备、抢 ? 修器材、通信设备、防护用具、消防器材、检测 ? 仪器等装备,并保证设备处于良好状态。
? 4.1.3

接到抢修报警后应迅速出动,并根据事故 ? 情况联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指 ? 挥,严明纪律,并采取安全措施。
? 4.1.4

4.2 抢修现场
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4.2.1 抢修人员应佩戴职责标志.到达抢修现场后,应 根据燃气泄漏程度确定警戒区并设立警示标志;应随时 监测周围环境的燃气浓度。在警戒区内应管制交通,严 禁烟火,严禁无关人员入内。 ? 4.2.2 抢修人员到达抢修现场后,在布置事故现场警戒、 控制事态发展的同时,应积极救护受伤人员。 ? 4.2.3 操作人员进入抢修作业区前应按规定穿戴防静电 服、鞋及防护用具,并严禁在作业区内穿脱和摘戴。作 业现场应有专人监护,严禁单独操作。 ? 4.2.4 在警戒区内燃气浓度未降至安全范围时,严禁使 用非防爆型的机电设备及仪器、仪表等。 ? 4.2.6 当事故隐患未查清或隐患未消除对不得撤离现场, 应采取安全措施,直至消除隐患为止。

4.3 抢修作业
4.3.1 抢修人员进人事故现场,应立即控制气源、消 灭火种,切断电源,驱散积聚的燃气。在室内应进行 通风,严禁启闭电器开关及使用电话。地下管道泄漏 时应采取有效措施,排除聚积在地下和构筑物空间内 的燃气。 ? 4.3.2 燃气设施泄漏的抢修宜在降低燃气压力或切断 气源后进行。 ? 4.3.3 抢修作业时,与作业相关的控制阀门必须有专 人值守,并监视其压力。 ? 4.3.4 当抢修中暂时无法消除漏气现象或不能切断气 源时,应及时通知有关部门,并做好事故现场的安全 防护工作。
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4.3.5 处理地下泄漏点开挖作业时,应符合下列规定: ? 1 抢修人员应根据管道敷设资料确定开挖点,并对周 围建(构)筑物进行检测和监测;当发现漏出的燃气已 渗入周围建(构)筑物时,应根据事故情况及时疏散建 (构)筑物内人员并驱散聚积的燃气; ? 2 应连续监测作业点可燃气体或一氧化碳浓度。当环 境中可燃气体浓度在爆炸范围内或一氧化碳浓度超过规 定值时,必须强制通风,降低浓度后方可作业; ? 3 应根据地质情况和开挖深度确定作业坑的放坡系数 和支撑方式,并设专人监护; ? 4 对钢制管道进行维护、抢修作业后,应对防腐层进 行恢复并达到原管道防腐层等级。
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用户室内燃气设施泄漏抢修作业应符合 下列规定: ? 1 接到用户泄漏报修后应立即派人检修; ? 2 进入室内后应在安全的地方切断电源,打 开门窗通风、切断气源、消灭火种,严禁在事 故现场拨打电话; ? 3 严禁用明火查漏。应准确判断泄漏点,彻 底消除隐患;当未查清泄漏点时,应按本规程 第4.2.6条执行; ? 4 漏气修理时应避免由于检修造成其他部位 泄漏,应采取防爆措施,严禁使用能产生火花 的工具进行作业。
? 4.3.16

4.4 中毒、火灾与爆炸
? 4.4.1

当发生中毒、火灾、爆炸等事故,危及燃 气设施和周围环境的安全时,应协助公安、消防 及其他有关部门进行抢救和保护好现场。 ? 4.4.2 当燃气设施发生火灾时,应采取切断气源 或降低压力等方法控制火势,并应防止产生负压。 ? 4.4.3 燃气设施发生爆炸后,应迅速控制气源和 火种,防止发生次生灾害。 ? 4.4.4 火势得到控制后,应按本规程第4.3节的 有关规定进行抢修。 ? 4.4.5 火灾与爆炸灾情消除后,应对事故范围内 管道和设备进行全面检查。

5 生产作业
5.1 一般规定 ? 5.1.1 燃气设施的停气、降压、动火及通气等生产作业 应建立分级审批制度。作业单位应制定作业方案和填写 动火作业报告,并逐级申报;经审批后应严格按批准方 案实施。紧急事故应在抢修完毕后补办手续。 ? 5.1.2 燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业必 须配置相应的通信设备、防护用具、消防器材、检测仪 器等。 ? 5.1.3 燃气设施停气、降压、动火及通气等生产作业, 必须设专人负责现场指挥,并应设安全员。参加作业的 操作人员应按规定穿戴防护用具。在作业中应对放散点 进行监护。
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? 5. 2
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停气与降压

5.2.1 停气与降压作业时间宜避开用气高峰和恶劣天气。 ? 5.2.2 除紧急事故外.影响用户用气的停气与降压作业 应提前24h以上通知用户。 ? 5.2.3 停气与降压作业应符合下列规定: ? 1 停气作业时应能可靠地切断气源,并将作业管段或 设备内的燃气安全地排放或置换合格; ? 2 降压作业应有专人监控管道内燃气压力,降压过程 中应控制降压速度,严禁管道内产生负压; ? 3 降压作业时应根据管内不同燃气种类,可将压力控 制在300~800Pa范围内; ? 4 输送密度比空气大的燃气,其管道停气或降压作业 时应采用防爆风机驱散在工作坑或作业区内聚积的燃气。

5.3 动火
5.3.1 运行中的燃气设施需动火作业时,应有城镇燃 气供应企业的技术、生产、安全等部门配合与监护。 ? 5.3.2 城镇燃气设施动火作业现场,应划出作业区, 并应设置护栏和警示标志。 ? 5.3.3 城镇燃气设施动火作业区内应保持空气流通。 在通风不良的空间内作业时,应采用防爆风机进行 强制通风。 ? 5.3.4 城镇燃气设施在动火操作过程中应严密监测作 业区内可燃气体浓度及管道内压力的变化,动火作 业区内可燃气体浓度应小于其爆炸下限的20%。
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?5.3.6
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停气动火作业应符合下列规定:

1 动火作业前置换作业管段或设备内的燃气时, 应符合下列规定: ? 1)采用直接置换法对,应取样检测混合气 体中燃气的浓度,应连续3次测定燃气浓度,每 次间隔时间为5min,测定值均在爆炸下限的20 %以下时,方可动火作业; ? 2)采用间接置换法时,应取样检测混合气 体中燃气或氧的含量,应连续3次测定燃气浓度, 每次间隔时间为5min,测定值均符合要求时,方 可动火作业; ? 3)燃气管道内积有燃气杂质时,应采取其 他有效措施进行隔离。

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2 停气动火操作过程中,应严密观测管段 或设备内可燃气体浓度的变化,并应符合 下列规定:

? 1)当有漏气或窜气等异常情况时,应立即停止 ? 作业,待消除异常情况后方可继续进行; ? 2)当作业中断或连续作业时间较长时,应重新 ? 取样检测,并应符合本条第1款时,方可继续作

? 业。

5.6 通气
通气作业应严格按照作业方案执行。 用户停气后的通气,应在有效地通知用户后 进行。 ? 5.6.2 燃气设施维护、检修或抢修作业完成 后,应进行全面检查;合格后方可进行置换 作业。
? 5.6.1

? 5.6.3
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置换作业应符合下列规定:

1 应根据管线情况和现场条件确定放散点数量与位置, 管道末端必须设置放散管并在放散管上安装取样管; ? 2 置换放散时,应有专人负责监控压力及取样检测; ? 3 放散管的安装应符合下列规定: ? 1)放散管应避开居民住宅、明火、高压架空电线等 场所;当无法避开居民住宅等场所时,应采取有效的防 护措施; ? 2)放散管应高出地面2m以上; ? 3)对聚乙烯塑料管道进行置换时,放散管应采用金 属管道并可靠接地; ? 4)用燃气直接置换空气时,其置换时的燃气压力宜 小于 5kPa。

7 图档资料
? 7.1

一般规定 ? 7.1.1 应收集燃气设施运行、维护和抢修资料, 建立档案、实施动态管理;有条件的建立燃气管 网地理信息系统。 ? 7.1.2 档案管理部门,应根据运行、维护和抢修 工程的要求,提供图档资料。 ? 7.1.3 管理部门,应向档案管理部门提交运行、 维护记录和抢修工程的资料。

谢谢大家


(五)、液化石油气供应
? 液化石油气瓶装供应
? 液化石油气管道供应 ? 液化石油气混空气供应



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